تغییر کاربری ملک

سلام امکان داره ملکی که وسط شهر و بین زمین‌های مسکونیه ولی خودش باغی حساب می‌شه رو تغییر کاربری داد؟ آیا در گذر زمان و ساخت و ساز در اون ناحیه می‌شه به صورت قطعی گفت که تغییر کاربری گرفته میشه؟ ممنون می‌شم جواب بدید. این ملک در همدانه