نحوه محاسبه جریمه ارتفاع سقف در شهرداری چگونه است؟

من ملک تجاری به متراژ 225متر را بصورت دوبلکس احداث کرده ام که 145 متر در طبقه همکف و 80 متر در طبقه دوم ارتفاع سقف در ورودی مغازه 7 متر می باشد و در سایر قسمتها 4 متر در هنگام دریافت پایان کار شهرداری بابت ارتفاع سقف 7 متر جریمه تعیین کرده است در حالیکه ملک بنده فقط در قسمت دوبلکس به متراز 42 متر دارای ارتفاع بالا می باشد ولی شهرداری بابت کل بنا مرا جریمه نموده است .آیا اخذ این جریمه قانونی ست؟