سندزدن اراضی اوقافی

باسلام طرح سند زدن اراضی کشاورزی اوقافی به چه علت و از چه زمانی اجرایی شده؟؟؟؟چرا از کشاورزها پول دریافت می کنند؟ این وقت سال؟؟؟؟!!!!؟؟ و در صورت سند نزدن چه مشکلاتی ممکن است پیش بیاید؟// با تشکر